Schweizer Verband für Energie und Wasserkostenabrechnung
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Wärme / Kälte

Kantonale Vorschriften zur verbrauchsabhängigen Heizkostenabrechnung (VHKA)

16.02.2023

Die letzte Revision der kantonalen Energiegesetze ist bis auf wenige Kantone abgeschlossen. Wie bis anhin, bestehen auch in den neuen Gesetzen und Verordnungen unterschiedliche Vorschriften betreffend Ausrüstung von Mehrfamilienhäusern mit Messtechnik zur Ermittlung des individuellen Wärmekonsums. Zumindest gilt überall: Wo eine Messpflicht besteht, besteht auch die Pflicht zur verbrauchsabhängigen Abrechnung der Heizkosten (VHKA).

Ebenfalls überall gilt, dass bestehende Gebäude ohne Wärmemessung mit einer Messeinrichtung versehen werden müssen, wenn das Heiz- und/oder Wasserverteilsystem ersetzt werden. In Neubauten gibt es unterschiedliche Vorschriften. Meist gilt eine Ausrüstungspflicht ab 5 Nutzeinheiten (Wohnungen). Die Abrechnung hat in der Regel nach den Grundsätzen des «Modells zur verbrauchsabhängigen Energie- und Wasserkostenabrechnung (VEWA)» zu erfolgen, ausgegeben vom Bundesamt für Energie.

Gerade bei den aktuell hohen Energiekosten, welche verbreitet zu deutlich steigenden Heizkosten führen, steigt parallel auch das Bedürfnis nach einer transparenten und gerechten Abrechnung. Der Schweizerische Verband für Energie- und Wasserkostenabrechnung (SVW) publiziert auf seiner Website nun eine Übersicht über die aktuellen kantonalen Vorschriften betreffend VHKA sowie eine Sammlung aller diesbezüglichen kantonalen Gesetze und Verordnungen.

Unabhängig geltender Vorschriften ist festzuhalten, dass eine verbrauchsabhängige Abrechnung eine Mehrheit von Bewohnern für ihren sorgsamen Umgang mit Energie belohnt und für Gerechtigkeit sorgt. Betragen die Verbrauchsdifferenzen vergleichbarer Wohnungen doch bis zum Faktor 1:3, respektive beträgt die Kostenschere bei aktuellen Energiepreisen zwischen bis zu CHF 1’000 und CHF 3’000 pro Jahr!

PEPEGA

Messpflicht Neubau

Heizung: Pflicht Messung Heizung für zentral beheizte Gebäudegruppen / Pflicht Messung Heizung für in bestimmtem Zeitraum erstellte Bauten (Gültigkeitsdauer alte Energiegesetze)
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75%
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.04.2025

Besonderes

Messpflicht Neubau

Heizung: Messung Nutzeinheiten obligatorisch
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.04.2020

Besonderes

Messpflicht Neubau

Heizung: Pflicht Messung Heizung für zentral beheizte Gebäudegruppen / Pflicht Messung Heizung für in bestimmtem Zeitraum erstellte Bauten (Gültigkeitsdauer alte Energiegesetze)
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75% / Messung Nutzeinheiten für Bauten mit Jahrgängen ca. 1990 bis 2022 obligatorisch (Abweichungen siehe Spalte "Besonderes")
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.01.2023

Besonderes

Messpflicht Neubau

Heizung: Messung Nutzeinheiten obligatorisch
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Messung Nutzeinheiten obligatorisch
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

6

Neues EnG in Kraft ab*

01.05.2020

Besonderes

Warmwassermessung obligatorisch ab Baugesuch 1.1.1992

Messpflicht Neubau

Heizung: Pflicht Messung Heizung für zentral beheizte Gebäudegruppen / Pflicht Messung Heizung für in bestimmtem Zeitraum erstellte Bauten (Gültigkeitsdauer alte Energiegesetze)
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Messung Nutzeinheiten obligatorisch
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.07.2020

Besonderes

Meldung an Amt für Umwelt und Energie durch beauftragte Firma bis einen Monat nach Ausführung

Messpflicht Neubau

Heizung: Messung Nutzeinheiten obligatorisch
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75%
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.01.2023

Besonderes

Messpflicht Neubau

Heizung: Pflicht Messung Heizung für zentral beheizte Gebäudegruppen / Pflicht Messung Heizung für in bestimmtem Zeitraum erstellte Bauten (Gültigkeitsdauer alte Energiegesetze)
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Nutzeinheiten für Bauten mit Jahrgängen ca. 1990 bis 2022 obligatorisch (Abweichungen siehe Spalte "Besonderes")
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.01.2020

Besonderes

Messpflicht Neubau

Heizung: Messung Nutzeinheiten obligatorisch
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Messung Nutzeinheiten obligatorisch / Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch / Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.09.2022

Besonderes

Altbau (vor 1.1.1993): VHKA-Pflicht, diverse Befreiungsregelungen. Messgeräte Neubauten: zur Wartung und Ablesung ausserhalb Privatbereich.

Messpflicht Neubau

Heizung: Messung Nutzeinheiten obligatorisch
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75%
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

2

Neues EnG in Kraft ab*

01.01.2023

Besonderes

Messpflicht Neubau

Heizung: Pflicht Messung Heizung für zentral beheizte Gebäudegruppen / Pflicht Messung Heizung für in bestimmtem Zeitraum erstellte Bauten (Gültigkeitsdauer alte Energiegesetze)
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75% / Messung Nutzeinheiten für Bauten mit Jahrgängen ca. 1990 bis 2022 obligatorisch (Abweichungen siehe Spalte "Besonderes")
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.01.2021

Besonderes

Messpflicht Neubau

Heizung: Messung Nutzeinheiten obligatorisch
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.04.2019

Besonderes

Messpflicht Neubau

Heizung: Pflicht Messung Heizung für zentral beheizte Gebäudegruppen / Pflicht Messung Heizung für in bestimmtem Zeitraum erstellte Bauten (Gültigkeitsdauer alte Energiegesetze)
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75% / Messung Nutzeinheiten für Bauten mit Jahrgängen ca. 1990 bis 2022 obligatorisch (Abweichungen siehe Spalte "Besonderes")
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.01.2019

Besonderes

Messpflicht Neubau

Heizung: Pflicht Messung Heizung für zentral beheizte Gebäudegruppen / Pflicht Messung Heizung für in bestimmtem Zeitraum erstellte Bauten (Gültigkeitsdauer alte Energiegesetze)
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75% / Messung Nutzeinheiten für Bauten mit Jahrgängen ca. 1990 bis 2022 obligatorisch (Abweichungen siehe Spalte "Besonderes")
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.05.2021

Besonderes

Messpflicht Neubau

Heizung: Pflicht Messung Heizung für zentral beheizte Gebäudegruppen / Pflicht Messung Heizung für in bestimmtem Zeitraum erstellte Bauten (Gültigkeitsdauer alte Energiegesetze)
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75% / Messung Nutzeinheiten für Bauten mit Jahrgängen ca. 1990 bis 2022 obligatorisch (Abweichungen siehe Spalte "Besonderes")
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.11.2021

Besonderes

Messpflicht Neubau

Heizung: Pflicht Messung Heizung für zentral beheizte Gebäudegruppen / Pflicht Messung Heizung für in bestimmtem Zeitraum erstellte Bauten (Gültigkeitsdauer alte Energiegesetze)
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75% / Messung Nutzeinheiten für Bauten mit Jahrgängen ca. 1990 bis 2022 obligatorisch (Abweichungen siehe Spalte "Besonderes")
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.07.2020

Besonderes

Messpflicht Neubau

Heizung: Messung Nutzeinheiten obligatorisch
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75%
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.07.2021

Besonderes

Messpflicht Neubau

Heizung: Pflicht Messung Heizung für zentral beheizte Gebäudegruppen / Pflicht Messung Heizung für in bestimmtem Zeitraum erstellte Bauten (Gültigkeitsdauer alte Energiegesetze)
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75% / Messung Nutzeinheiten für Bauten mit Jahrgängen ca. 1990 bis 2022 obligatorisch (Abweichungen siehe Spalte "Besonderes")
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.04.2021

Besonderes

Bei Baubewilligung zwischen 1.4.2005 bis 1.4.2021 auch Messung Heizung obligatorisch.

Messpflicht Neubau

Heizung: Messung Nutzeinheiten obligatorisch
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75%
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.05.2022

Besonderes

Messpflicht Neubau

Heizung: Messung Nutzeinheiten obligatorisch
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75%
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

Abstimmung am 9.2.2025

Besonderes

Als Neubauten gelten Bauten mit Baubewilligung nach dem 1.7.1992

Messpflicht Neubau

Heizung: Messung Nutzeinheiten obligatorisch
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrerer Baute/n zu über 75%
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

2

Neues EnG in Kraft ab*

01.01.2024

Besonderes

Messpflicht Neubau

Heizung: Pflicht Messung Heizung für zentral beheizte Gebäudegruppen / Pflicht Messung Heizung für in bestimmtem Zeitraum erstellte Bauten (Gültigkeitsdauer alte Energiegesetze)
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75% / Messung Nutzeinheiten für Bauten mit Jahrgängen ca. 1990 bis 2022 obligatorisch (Abweichungen siehe Spalte "Besonderes")
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.07.2020

Besonderes

Bei Baubewilligung zwischen 1.7.1988 bis 1.7.2020 auch Messung Heizung obligatorisch.

Messpflicht Neubau

Heizung: Messung Nutzeinheiten obligatorisch
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75%
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

EnV in Überarbeitung

Besonderes

Grundsatz Verursacherprinzip im neuen EnG enthalten.

Messpflicht Neubau

Heizung: Messung Nutzeinheiten obligatorisch
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrerer Baute/n zu über 75%
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.02.2015

Besonderes

Nicht obligatorische Bauten: Einrichtung VHKA auf Verlangen der Mehrheit der Mietenden eines Gebäudes! (EnV Art. 44, Abs. 2)

Messpflicht Neubau

Heizung: Pflicht Messung Heizung für zentral beheizte Gebäudegruppen / Pflicht Messung Heizung für in bestimmtem Zeitraum erstellte Bauten (Gültigkeitsdauer alte Energiegesetze)
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Messung Nutzeinheiten obligatorisch / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75%
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75%

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.01.2025

Besonderes

Messpflicht Neubau

Heizung: Pflicht Messung Heizung für zentral beheizte Gebäudegruppen / Pflicht Messung Heizung für in bestimmtem Zeitraum erstellte Bauten (Gültigkeitsdauer alte Energiegesetze)
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75% / Messung Nutzeinheiten für Bauten mit Jahrgängen ca. 1990 bis 2022 obligatorisch (Abweichungen siehe Spalte "Besonderes")
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

2

Neues EnG in Kraft ab*

01.09.2022

Besonderes

Messung Heizung obligatorisch: Baubewilligung ab 1.7.1986; Bauten ab 6 Wärmebezügern / ab 1.3.1992; ab 5 Wärmebezügern

Messpflicht Neubau

Heizung: Pflicht Messung Heizung für zentral beheizte Gebäudegruppen / Pflicht Messung Heizung für in bestimmtem Zeitraum erstellte Bauten (Gültigkeitsdauer alte Energiegesetze)
Warmwasser: Messung Nutzeinheiten obligatorisch

Messpflicht Gebäudebestand

Heizung: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem / Messung Heizung pro Gebäude bei Sanierung Gebäudehülle einer oder mehrer Baute/n zu über 75%
Warmwasser: Pflicht bei Sanierung (Gesamterneuerung) Heizungs- und/oder Warmwassersystem

VHKA ab Bezüger

5

Neues EnG in Kraft ab*

01.02.2024

Besonderes